《表2 美国能源与环境设计先导认证体系 (LEED标准) 与中国绿色建筑评价标准对比》

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《金融支持绿色建筑发展现状、制约因素和政策建议》

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（一） 认证标准不完善，金融机构难以针对绿色建筑精准定价。目前我国金融机构对于绿色建筑的评判依据主要基于住建部的《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）和《绿色工业建筑评价标准》（GB/T50878-2013）。上述标准将工业和民用绿色建筑从低到高分为一、二、三星级。如人民银行2015年的《绿色债券支持项目目录》对于新建绿色建筑的定义:达到《绿色建筑评价标准》和《绿色工业建筑评价标准》二星级及以上的建筑。在实践中，与美国能源与环境设计先导认证体系（LEED）等标准（见图1、表2）相比，我国三级制的绿色建筑认证等级划分相对较粗。认证标准主要着眼于节能减排的绝对数量，而对于节能减排的成本和经济性评价指标，未提出具体的计算与评价方法。这导致多数金融机构只能对二星级（及以上）绿色建筑采取“一刀切”政策，对于占绿色建筑大多数的一星级建筑，或者成本远高于二星级的三星级建筑，难以享受到差别性金融优惠政策（2）。此外，现有的建筑开发和住房抵押贷款标准难以与绿色建筑技术和经济性指标相匹配，不利于金融机构针对绿色建筑项目推出更有针对性的产品和精准定价。