《表5 1 9 8 0—1987年地方收支与上解下划比例》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《我国包干财政体制的改革过程及其启示研究》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

数据来源:1980—1987年财政部地方财政收支统计资料

此外，经过这两轮改革，发达地区的上解比例被调整得过高，导致了“鞭打快牛”效应，较为发达的沿海省份更加倾向于减少上解，而中央对于沿海省份的补助则有增无减。表5是1980—1987年地方收支与上解下划比例，包括全国平均比值和沿海发达地区比值（这里选择财政收入最高的5个省市:上海、山东、江苏、浙江以及广东）。其中，地方本级收入与中央下划资金的比值越高，代表中央对地方的支持力度越小；地方本级支出与上解中央支出比例越高，代表地方对中央的支持越小。可以看到，从全国平均水平来看，1980—1987年地方本级收入与中央下划资金的比值越来越小，而地方本级支出与上解中央支出比例越来越高。这说明，中央财政对地方财政的支持有增无减，但是地方财政对中央财政的支持却不断下降。而在沿海地区这个趋势更加明显，说明在较高的上解比例下，沿海地区上解中央的积极性受到了打击。