《表1 2016年部分甲乙类法定报告传染病发病率统计表》

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《精准脱贫背景下提升广西农村医疗保障能力探析——医疗保障系列研究之一》

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注:根据2016年《中国卫生和计划生育统计年鉴》整理而得。

基本公共卫生服务具有健康保护、疾病预防和健康促进的功能，农村基本公共卫生服务由乡镇卫生院和村卫生室承担。近年来，广西乡镇卫生院和村卫生室都按照国家规定的基本公共服务项目开展农村基本公共卫生服务工作，但由于人员不足，导致广西各地农村基本公共卫生服务不够全面细致。据2012年和2017年的广西卫生和计划生育事业发展情况简报的数据反映，广西乡镇卫生院由2012年的1280个减少到2017年的1264个；村卫生室由23323个减少到20770个；而社区服务中心则由266个增加到300个；全区执业医师和执业（助理）医师由78043人增加到101141人，年增长率为5.32%；而乡镇卫生院执业医师和执业（助理）医师人数由16328人增加到17121人，年增长率仅为0.95%（1）。全区卫生计生技术人员由303759人增加到404828人，年均增长率为5.91%；而乡村医生由33874人减少到31211人，年均增长率为-1.62%（2）。广西乡镇卫生院和村卫生室卫生技术人员不足，加上农民文化水平低、居住分散、交通不便导致乡镇医院和村卫生室在疾病预防、卫生保健、健康教育等方面的能力不足，农村居民患地方病、慢性病、传染病比例较高。广西的病毒性肝炎、伤寒、副伤寒、艾滋病、肺结核、疟疾发病率明显高于全国平均数（见表1）。如何预防这类病是当前农村医疗保障面临的难题。