《表5 处于不同相对发展阶段的城市数以及在各省区分布情况》

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《东北地区人口城镇化与基本公共服务协调发展研究》

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运用公式（3）计算出东北地区人口城镇化与基本公共服务的相对发展度（表4），三个年份东北地区人口城镇化与基本公共服务的相对发展度均值在1.0-1.2之间，表明东北地区整体上实现了人口城镇化与基本公共服务的同步发展。（1）在省际层面，虽然四省区两个系统的相对发展度均值基本都在0.8-1.2之间（吉林省2011年基本公共服务超前），整体上基本实现了两个系统同步发展，但各省区内部差异明显，在三个年份，辽宁省分别有42%、42%和22%的城市表现为基本公共服务滞后人口城镇化，吉林省年平均有3个城市表现为基本公共服务滞后，黑龙江省年均4个城市表现为基本公共服务超前于人口城镇化，蒙东地区只有通辽保持了两个系统同步发展。（2）城市层面，由表5可知，三个年份基本公共服务与人口城镇化同步发展的城市数分别占城市总数的62%、51%和64%，两个系统同步发展是主要形式。同时，分别有24%、35%和19%的城市基本公共服务滞后于人口城镇化的发展，滞后程度呈现出先增后减的趋势。这些城市主要分布在辽宁省和吉林省，主要包括鞍山、锦州、营口、盘锦、葫芦岛、四平、松原等城市。此外，也有一部分城市基本公共服务超前于人口城镇化发展，这些城市主要分布在黑龙江北部、东北部和蒙东，主要包括鹤岗、伊春、黑河、呼伦贝尔等，这些城市人口城镇化水平相对较低，但基本公共服务发展速度却处于东北地区前列。