《表4 环境规制—产业结构升级:传导路径回归结果》

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《环境规制、政府行为与产业结构升级》


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注:***、**、*分别表示t值(双尾)在1%,5%,10%的水平上统计显著。

环境规制影响产业结构升级传导机制的实证结果如表4所示。由表4可知,第一,(Ⅰ) 列和(Ⅱ)列中θ1的系数显著为正,表明环境规制有利于外商直接投资(FDI)的流入;φ2′的系数显著为负,表明FDI流入不利于产业结构优化升级;Sobel检验值显著为负,证明基于FDI的中介效应传导机制是有效的。因此,FDI流入在环境规制与产业结构升级关系中的机制路径为“环境规制→(促进)FDI流入→(抑制)产业结构升级”。对此的经济解释是:环境规制限制了地区生产过程中企业对负外部性的偏好,带来绿色、高效和基于科技、服务的经济发展模式,这是吸引FDI的重要因素;此外,政府为了招徕FDI流入当地投资实体经济,也会给予外商投资者一定的环境补贴、豁免权或其他优惠政策,这在环境规制实施力度较大的地区,能大幅降低FDI生产过程中所承担的绿色规制成本,能帮助其形成相对竞争优势,但FDI流入并不必然带来环境友好型的产业和公司,发达国家往往倾向于将污染密集型产业转移到发展中国家[22],以期规避发达国家国内高昂的环境成本,同时享受发展中国家的优惠政策。近年来,尽管中国经济取得了长足发展,但整体而言仍属于发展中国家,人均GDP水平并不高,有很多中部、西部地区具有较强的招商引资需求,环境规制强度整体低于西方发达国家[23]。可以说,中国仍是污染密集型产业转移的理想国,很大部分FDI资金注入进全球价值链底端的企业中,阻碍该地区产业结构优化升级。亦即一定强度的环境规制水平能够吸引FDI的流入,而FDI流入却带来了淘汰落后的污染密集型产业,不利于当地产业结构升级。