《表1.加拿大各省营利性学前教育相关政策与发展水平》

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《加拿大营利性学前教育发展与管理模式变革研究》

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注:努纳武特地区和育空地区部分统计数据缺失。文献来源:Akbari，E.，Mc Cuaig，K.Early Childhood Education Report 2014[R].Toronto:Ontario Institute for Studies in Education，2014:8，11，16；Friendly，M.，Grady，B.，Macdonald，L.，and Forer，B.Early childhood edu

第二，在政府监管方面，政府对学前教育机构设置较低的管理标准。以加拿大阿尔伯塔省为例，该省从2007年开始放松对保教机构的强制性认证要求，并取消了每个机构最多接收80名幼儿的限制。在这些措施的影响下，部分营利性机构接收的学生数超过200名，甚至超过了当地小学的招生规模。[13]2014年数据显示，阿尔伯塔省3岁幼儿的师幼比为1:32，是加拿大师幼比最低的省份。除阿尔伯塔省之外，新不伦瑞克省，新斯科舍省以及育空特区也表现出促进模式的特征，这些省份都允许营利性保教机构获得不同类型的公共拨款，并缺少关于保教服务收费标准及教师工资水平的规定，对保教机构学生数、师幼比等质量相关的规定也处于较低水平。有学者指出，政府降低监管要求有助于减少保教机构的办学成本，是刺激营利性机构增长的重要因素。[14]这一举措有利于政府在不增加投入的情况下扩大保教资源，但却存在着降低保教服务质量的风险。