《表1 图书馆服务切入国家发展战略的内容与策略》

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《转型时期美国图书馆参与公共政策新思维——以“政策革命计划”为切入点》

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在一个人口多元化的移民国家中，图书馆扮演着“均衡器”的作用。不同种族、背景、宗教信仰的人都可以在图书馆里自由而平等地获取生活、学习、工作所需的各种资源及服务，而公共资源及服务的平等获取正是公民社会形成的基础与前提。与此同时，透过其所提供的资源及服务，美国图书馆界一以贯之地倡导与捍卫知识自由、开放交流、隐私保护、信息公开等价值观，深化并升华了社会平等、开放、机遇共享等传统民主价值观。从这个意义上来说，图书馆是“无形”的国家基础设施———民主社会的基础架构:在提供普遍均等知识服务的同时，传播平等、开放、共享的民主理念。由此来看，增加对图书馆的投资，即是逐步夯实社会民主基石并创造新机遇的过程。概括而言，教育与学习、就业与创业、健康与保健、政府服务与政务信息、历史文化遗产保护等5大服务主题与美国国家发展战略高度契合，是图书馆服务参与国家公共政策的重要切入点，详见表1。