《表4 2016年度中亚各国通关 (综合保税区) 总量、进出口总额及其增长率》

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《“面向中亚”新疆西部“沿边综合保税区”发展对策研究——以SWOT分析为视角》

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表中数据来源于《伊犁哈萨克自治州统计年鉴2016》；《喀什地区统计年鉴2016》；Mitakanov·Luvshik.Report of Economic Index between China and Kazakhstan[R].Kazakhstan Society Science Institute，2017:125-128；Yangkovski·Antony.The Import and Export Trade of Central

值得注意的是，当前新疆西部三大综合保税区在全面性建设方面业已取得了较为长足的进步，但仍然在一些大方面存在着或多或少的问题，且霍尔果斯、阿拉山口、喀什三大综合保税区间的建设状况较为相似。在建设成就方面:截至2017年5月，霍尔果斯、阿拉山口、喀什三大沿边综合保税区的园区占地面积较之刚成立时分别扩大了26.1%、10.2%、19.67%；在相关的配套设施完善度上，均已通过逐年的增补和改建而达到了国际标准；在管理、法律机制上亦取得了一系列的进步，已初步建立起了一套适用于新疆本地实际情况的运行管理机制、监督机制和法律保障机制。在现阶段存在的问题是:新疆西部沿边的三大综合保税区均无一例外的陷入了管理机制滞后，法律保障机制缺乏灵活性等方面的困境。概括来说，主要表现在三大综合保税区的现行管理机制已无法满足贸易额日益增长大趋势下的运行顺畅和高效监督，特别是外部适应性。基于没有充分发挥出新疆作为民族地区所拥有的制定民族地区单行条例以配合、加强其西部沿边综合保税区的法律适用灵活性，“霍-阿-喀”三大综合保税区的法律保障机制与优化机制均未能有效建立起来。