《表2 部分地区柴油货车淘汰政府补贴标准汇总表》

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《促进柴油货车污染防治的环境经济政策分析》


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《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》中明确提出:2020年年底前,京津冀及周边地区、汾渭平原加快淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车100万辆以上。为了加快柴油货车淘汰速度,政府在淘汰环节对柴油货车报废给予财政补贴,就目前各地车辆淘汰补贴标准来看,不同地区间存在较大差异(见表2[10])。上海市对提前报废时间满一年以上(含一年)的国三标准柴油货车,自2019年10月1日—2020年年底,根据车型、投放时间给予差别化淘汰补贴。北京市把柴油货车淘汰补贴政策分为三个阶段执行,越早淘汰补贴越高,在淘汰补贴政策下,2018年北京市共淘汰国三运营柴油货车2.7万辆。为了促进柴油货车淘汰,北京市将淘汰补助截止日期由2019年9月20日延长至2019年10月31日。济南市安排专项财政资金5.1亿元对柴油车进行淘汰补贴,力争两年内淘汰3.4万辆老旧柴油车[11]。杭州市按照柴油货车的年限和车型划分补贴标准,同时期车型越大,补贴价格越高,同型车辆使用年限越小,淘汰补贴价格越高。对柴油货车报废给予财政补贴可以加快淘汰进程,但也存在一些问题,部分地区由于淘汰补贴金额较低、补贴时间过短、未划分时间阶段等原因,可能会影响淘汰力度,不能有效完成柴油货车淘汰任务。同时,目前出台报废国三柴油货车补贴标准的地区大多都是国家规定的重点区域,其余地区对柴油货车淘汰工作积极性不高。