《表2 1990-2016年我国各级普通学校毕业生升学率》

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《寒门贵子:高等教育中精英主义与平等主义的冲突》


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注:1.资料来源于中华人民共和国教育部政府门户网站历年教育统计数据(http://www.moe.edu.cn/jyb_sjzl);2.高中升学率为普通高校招生数与普通高中毕业生数之比。

扩大高中教育入学机会是捍卫高等教育平等主义的基础工程。扩大高等教育入学机会决不能满足于提高大学录取率,使更多参加高考的学生进入大学。这是一种对高等教育平等主义最为表浅、最为原始的认识,没有触及高等教育不平等问题的实质。扩大高等教育入学机会是一个系统工程。要扩大高等教育入学机会就必须扩大义务教育后学生接受普通高中教育的机会,只有扩大初中毕业生进入普通高中的机会才可能真正实现高等教育平等。因此,扩大普通高中教育入学机会是捍卫高等教育平等主义的基础。近年来,陕西省决策咨询委员会课题组通过调查指出,陕西省中高等教育面临若干突出问题,其中一个便是上大学容易,上普通高中难。专家认为旨在发展中职教育的“高中与中职比例基本相当”政策在实践中带来了两个问题:一是初中毕业生上普通高中的愿望强,但难以考上,导致大量学生复读;二是中职院校数量发展过快,导致其教育质量普遍较低、辍学率普遍较高,因此大量学生不愿意报考中职学校。[44]此外,我国高中阶段教育发展不平衡,东中西部的高中阶段教育毛入学率差异明显。据统计,高中阶段教育毛入学率达到90%以上的有22个省份;有9个省份的毛入学率在90%以下,主要集中在中西部地区,其中西部少数民族地区的3个省份在85%以下。高中阶段教育发展失衡是导致教育公平问题的潜在因素,尤其是初中升普通高中的比例关乎高等教育机会公平的实现程度。总体上看,我国现阶段高中教育尤其是普通高中教育规模较小,初中升入普通高中的比例较低。如表2所示,1990-2016年我国初中阶段毕业生进入高级中学的总体升学率不断提高,但至多有二分之一强的初中生升入普通高中,其他近一半学生被淘汰,从而被分流到中等职业教育。初中升普通高中的概率与普通高中升普通高校的概率差距悬殊。以2016年为例,我国高中升学率已达到94.5%,而初中毕业生进入普通高中的比率仅为56.4%,这说明参加高考的绝大部分高中毕业生能够进入高校是以中考已经“刷掉”近半数同龄学生为前提的。从某种意义上来说,中考剥夺了多数学生接受高等教育的机会。要扩大并均衡高等教育入学机会,扩大或普及普通高中教育势在必行。 (2)