《表3 B区与H区近五年 (2013—2017) 政府工作报告中“体制机制”的词频》

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《政府文本中的“机制”——基于历史化与理论化分析范式的研究》

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由此可见，尽管“体制机制”一词与本文上述的文本分析显示得一样，都不是词频高显的一类。但是，一旦将B区（特殊地区）与H区（一般地区）对照比较，便可以看出自2012年批复了B国家级新区以来，在各年度的政府工作报告中，H区都没有使用“体制机制”一词，但B区却一直有使用（1）。那么B区中的“体制机制”一词是不是本文上述的国家与地方之间、体制与机制之间、规定与创新之间异质性问题呢?从上表来看，在这9个表述之中，只有2015年的1次表述是没有和自贸区、国家级新区的定位结合起来，而其余8次均是落实国家赋予或自主争取的特殊政策要求与任务（2）。