《表2 不同类型视角下的我国超大城市分布现状》

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《超大城市政区治理:演进逻辑、制度困境与优化路径》


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资料来源:2018年中国城市统计年鉴以及部分省市统计公告。

超大城市基层政区是指超大城市政区下辖的政区,包括市辖区以及市管县(市)体制下所辖的县级市和县。改革开放以来,我国开启快速工业化和城镇化步伐,人口城镇化率从1978年的17.92%猛增到2019年的超过60%,可以说用40年的时间走过了西方百余年的城镇化增长历程,并且还将继续在城市化“诺瑟姆S曲线”规律下不断提升。在“地广人多”背景下高歌猛进的中国城市化,也一不小心、有意无意地形成了显著的超大城市现象(参见表2),并在连锁反应下出现了超大城市内部的超大型市辖区(政区面积超过1000平方公里的浦东新区、滨海新区、两江新区等)、超大型街镇(东莞市虎门镇、佛山市狮山镇、温州市龙港镇、上海市南汇新城镇等)、超大型社区(武汉百步亭社区、人口规模近80万的“亚洲最大社区”北京“回天”社区、上海大型保障房基地社区等)。