《表9 主要污染物防治统计数据》

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《生态文明建设现状调查与分析——以淮安市为例》

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（资料来源：淮安统计年鉴、中国城市建设统计年鉴）

环境保护主要从两个方面展开，一是从源头控制污染物的排放，减少污染量，属于预防性措施；二是污染防治，降低甚至消除污染物对环境的不良影响，属于减轻性措施。表9显示，淮安市一般工业固体废物综合利用率一直处于较高水平，但是5年间呈现U型变化；生活垃圾无害化处理率在2014年仅为60.50%，但是在淮安市积极筹建垃圾处理厂和王元垃圾卫生填埋场后，生活垃圾无害化处理能力在2015年大幅提升，至2016年已基本实现生活垃圾无害化处理。淮安市城市污水集中处理能力在这5年稳定提升，截至2017年，淮安市基本实现污水处理设施全覆盖，共建成44座城镇、园区污水处理厂，其中14家为集中式污水处理厂。但随着国家生育政策调整和城镇化进程的推进，淮安市城镇常住人口数量也不断增加，可能出现生活污水处理能力将无法满足生态环境保护的要求这一风险。这一点也可以通过江苏省平均城市污水集中处理率以及苏州市城市污水集中处理率的对比结果得到印证。除人口因素外，淮安市整体的污水处理工艺水平不高，技术装备和运行管理水平较差，也是污水处理能力不足的主要原因。