《表1 河西新城公共品供给的阶段性特征》

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《土地财政驱动城市空间生产的机制与效应研究——以南京河西新城为例》

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资料来源:河西新城规划回顾评析、河西新城“十一五”、“十二五”规划纲要

根据河西新城国资集团2002—2008年的数据，新城85%的融资来源于土地出让和土地金融（图12），73%的支出投入到征地拆迁与工程建设中（图13），指挥部将掌握的大量土地收益转化为新城的建设资金。公共产品的供给不仅是新城土地出让、融资收益进入的核心领域，更是带动每一轮土地运作的基础和引擎，以显著推动空间资本的增值。因此，新城公共产品的投入方向及结构，基本与指挥部土地经营的三个阶段相互契合（表1）。