《表5 2019年全国教育经费执行情况》

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《改革开放以来我国职业教育经费保障的回顾与展望》

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职业教育作为一种公共产品，具有公共性的特征，按照“谁受益谁出资”的原则，政府应该是职业教育最主要的投资主体。虽然国家财政对职业教育经费的投入量正在逐年增加，但由于经费拨出的指向性不仅仅针对职业教育进行投入，因此职业教育在整体教育经费比例变化当中并不凸显。然而与此相悖的是，尽管中等职业教育招生数与普通高中大体相当，但是我国高中阶段的教育经费主要向普通高中倾斜，高等教育阶段的教育经费主要向本科院校倾斜，中等职业教育和高等职业教育经费占比和增幅一直比不上普通高中和本科院校。事实上，由于要引进实习设备和建设实习场所，职业教育需要的资金投入比普通教育更多。根据教育部网站公布的《2019年全国教育经费执行情况统计快报》[2]的相关数据进行整理，如表5所示。2019年中等职业教育经费总投入为2 617亿元，仅占高中阶段教育经费的33.8%；高等职业教育经费总投入为2 402亿元，仅占高等教育经费的17.8%。即使在目前国家大力发展职业教育的情形下，高等职业教育的教育经费占比依然不足高等教育经费的两成。