《表1 四省藏区新型城镇化指数测度指标体系及指标权重》

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《四省藏区新型城镇化与基本公共服务耦合协调度时空分异研究》

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根据指标选取的科学性、系统性、可比性、可操作性及代表性原则，吸收相关被引率最高的指标，并考虑四省藏区新型城镇化与基本公共服务实际情况和数据获取的可行性，适当参考专家的建议选取相关指标。本文主要从人口城镇化、经济城镇化和空间城镇化3个方面共12个指标构建四省藏区新型城镇化测度指标体系（详见表1），重点突出四省藏区人口发展质量、产业结构调整、空间优化以及城乡协调发展等方面。其中，对人口城镇化设立4个三级指标：常住人口城镇化率、城镇人口增长情况、城乡收入差距和城乡消费差距，用以反映城市人口的迁移和数量以及城乡人口经济差距情况。对经济城镇化设立5个三级指标：城镇居民收入水平、非农产业比重、固定资产投资、财政能力和平均工资水平，用以反映四省藏区各地区经济发展水平、产业结构以及人民生活水平情况。对空间城镇化设立3个三级指标：路网密度、人口密度和土地城镇化水平，用以反映城镇空间的质量水平情况。本文主要从基本公共教育、基本医疗卫生、基本公共文化、基本社会保险与社会服务4个方面共15个指标构建基本公共服务测度指标体系（详见表2）。其中，对基本公共教育设立4个三级指标：生均教育支出、幼儿园生师比、小学生师比和中学生师比，用以反映四省藏区各地区的教育投入与配置情况。对基本医疗卫生设立4个三级指标：人均医疗卫生支出、万人卫生机构数、万人卫生机构床位数和万人拥有卫生技术人员数，用以反映四省藏区各地区医疗卫生投入与配置情况。对基本公共文化设立3个三级指标：万人文化部门事业单位数、广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率，用以反映四省藏区各地区文化发展及普及情况。对基本社会保险和社会服务设立4个三级指标：人均社会保障公共服务支出、城乡居民基本医疗保险参保率、城乡居民基本养老保险参保率和万人社会福利收养性单位床位数，用以反映四省藏区各地区社会保障投入强度以及覆盖程度情况。