《表5 美国恢复计划触发指标与压力情景、恢复选项的联动示例》

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《系统重要性银行恢复计划触发机制经验借鉴》


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来源:2016年9月货币监理署发布的《恢复计划标准建立指引》。

其他维度方面的触发指标考量。在触发指标设置过程中,除了考虑上述内容外,恢复计划触发指标与早期预警指标、恢复计划外的资本类和流动性触发指标、日常风险监管指标、触发指标设置的必要性、与压力情景和恢复选项之间的联动性、触发指标强制性等问题也是各国制定政策时的考虑因素。如是否要求金融机构明确早期预警指标与触发指标之间的区别,为了使两个指标层级更清晰,欧盟使用了“交通信号方法”(Traffic Light Approach)来识别,通过设置红色、橙色和黄色三个级别的阈值,以体现早期预警指标与触发指标之间的接近程度;美国认为流动性、资本等监管计划中确定的触发条件可能有助于制定恢复计划触发指标,但管理层应当评估恢复计划下的触发指标,并考虑不同附加触发指标是否适用;欧盟一些机构认为部分触发指标已经作为日常风险管理指标进行监测,没必要将此类指标纳入到恢复计划;欧盟部分金融机构认为没有必要设置单独的盈利能力和资产质量指标,因为这两类指标最终会反映到资本类指标上;美国强调触发指标与压力情景和恢复选项的关联度(见表5);各国普遍认为恢复触发指标不应该具有强制性,即使未达到触发指标,银行有风险,也应到考虑启动恢复计划。