《表1 中央投资的主要行业分布表》

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《“准财政政策”能指望么——中央投资对地方投资的带动效应评估》

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注:作者根据《固定资产统计年鉴》相关数据计算。

表1展示了中央投资的主要行业分布情况，可以看到中央投资主要投向电力、热力、燃气及水生产和供应业以及交通运输、仓储和邮政业等行业，这两大行业共占中央总投资的50%左右。其余占比较大的行业包括制造业、采矿业、信息通讯服务业、教育等。在基础设施领域的中央投资占中央投资总量的60%左右。中央投资中的重要组成为中央企业投资，而中央企业主要集中在重要基础设施和重要自然资源等涉及国民经济命脉和国家安全的行业。这些行业往往具有投资规模大、进入的政策性壁垒和资金壁垒高、产业带动力强等特点（宋铁波，2013）。并且经过多年的重组，中央企业在其经营范围内已经形成了主导型优势，例如在电力、铁路、通信等行业中，中央企业占据垄断地位。