《表1 川陕革命老区应急物流发展特征》

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《新时代背景下川陕革命老区应急物流发展战略对策研究》

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众所周知，应急物流具有突发性、不可预知性、需求的随机性、峰值性、紧迫性、多主体参与性、事后选择性等特点，这决定了应急物流任务的复杂性与艰巨性。由于老区经济、教育等较为落后，各级政府领导综合素质普遍偏低，缺少前瞻思维和长远眼光，对应急物流基本毫无概念。因此，老区基本没有开展应急物资储备；个别地方即使有建立应急物资储备库，但打开库门却空空如也。又因老区地处边远山区，交通基建欠发达，机场较少且吞吐量较小，当遭遇重大突发事件时，应急物资很难在第一时间运送到灾区。各县（市、区）最近几年成立的应急管理中心或局，也只是应上级部门要求设立一个既无实权、也无专业人员的门面机构，在突发事件中无法担当砥柱中流的角色。川陕革命老区应急物流发展现状及特征详见表1。