《表2 韩国ODA政策发展 (援助国身份)》

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《韩国ODA政策及其对中国“一带一路”倡议的启示》

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资料来源:韩国国际合作团官方网站，参见http://www.koica.go.kr/。

进入21世纪，韩国在援助规模不断扩大的基础上，对原有援助体系作出重大调整，使之能够适应国际社会的发展趋势。2006年1月，韩国设立国际开发合作委员会并将其划归国务总理室管辖，进一步加强了对ODA政策执行的统一管理。特别是，2009年加入发展援助委员会后，韩国对其援助政策和体系进行了大刀阔斧式的改革。2010年，韩国政府主导制定了官方开发援助发展计划《国际开发合作发展方案》，将ODA政策进一步上升为合法的、长期有效的政府行为。在法规与机制的保障下，第一次国际开发合作计划（2011—2015）顺利实施，韩国ODA规模不断扩大，2010—2015年，韩国的ODA支出年平均增长率为10.2%，远超发展援助委员会会员国的平均值（0.5%），位列第一。在多数会员国逐步缩小ODA规模的同时，韩国的ODA规模却仍不断扩大，足见韩国政府对于ODA发展的重视。2015年，韩国在前期成果的基础上，制定了第二次国际开发合作计划（2016—2020年）。该计划作为韩国双边合作（有偿、无偿）及多边合作的战略性文件，指明了国际开发合作政策的基本方向、规模及执行方法，并对重点合作国的中期支援方案等作出明确规划。该计划指出到2020年要将韩国的国民总收入（GNI）与ODA比率提升至0.20%。该计划的颁布充分说明了韩国已将ODA政策上升为国家战略，在可预见的未来韩国的ODA政策仍将保持高速的增长势头，而ODA政策体系及运行机制也将更加正规化、透明化（参见表2）。