《表1 经济发展程度与贫困标准的比较》

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《从关注生存需求到关注平衡发展——后2020我国农村向相对贫困标准转变的政策与现实意义》


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数据来源:Jolliffe和Prydz(2016),其中绝对分类指标是世界银行根据人均国民收入分类定义的四类国家标准,相对分类指标是作者搜集各国贫困线依据分位区间划分的标准。中国贫困标准根据鲜祖德等(2016)计算的2.3美元/天。

如果从不同的发展水平对应的贫困标准来看,我国现行的贫困标准在相应经济发展水平的经济体中确实是一个较低的标准。2019年,我国人均国民总收入为10410美元,远高于中等收入国家的平均水平,是一个中等偏上收入的国家。然而,从世界各国来看,我国目前采用的贫困标准与低收入国家的贫困标准最为接近,低于中低收入国家3.2美元/天的贫困标准,低于中高收入国家的5.5美元/天的贫困标准,更不用说与高收入国家贫困标准的差距了。目前来看,我国现行贫困标准处于国际贫困标准线的25%~50%行列,仅相当于中低收入国家贫困标准线的72%,中高收入国家的42%,高收入国家的11%(表1)。