《表4 我国不同产业显示性比较优势的变化》

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《全球价值链背景下我国制造业出口技术结构升级的思考》

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注:产业划分按照WIOD2016的标准。其中，c05、c06、c07、c08、c09属于低技术行业，c10、c12、c13、c14、c15、c16、c22属于中等技术行业，c11、c17、c18、c19、c20、c21属于高技术行业。由于c23机器设备的回收加工缺乏数据，我们不考虑。数据来源:根据对外经济贸易大学全球价值

吸引外资和对外投资的技术溢出和逆向技术溢出效应有效地促进了技术创新和出口结构的优化，然而，近些年来，我国对外投资增长迅速，而制造业的外资实际利用减少。积极引进外资既有利于弥补资金不足，又可以通过技术溢出效应促进技术创新。《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》（国发[2017]39号）指出，政府要减少外资准入限制，促进投资便利化和人才的自由流动，通过财政税收支持政策进一步完善各级开发区的综合投资环境，优化营商环境。打造良好的营商环境，既是为引进外资提供更好的环境和平台，也是供给侧结构性改革的要求。我国2017年营商环境总体排名第78位，比2016年进步2个位次。其中，开办企业排名第127位，排名靠后的原因是开办企业耗时长；办理施工许可证排名第177位，排名靠后的原因也是办理时间长；纳税排名第131位，纳税排名靠后的原因一方面是时间长，另一方面是应税总额高。我们要进一步通过简政放权、放管结合、优化服务等措施为来华企业提供高效服务，对急需引进的行业给予税收优惠，为外资企业提供更好的运营环境。