《表1 部分特色小镇的发展目标》

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《特色小镇发展的警惕与规划反思》

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在特色小镇建设浪潮中，一夜之间“科技金融、高端会议会展，文化创意、临空服务，都市农业、运动休闲产业、红色旅游产业，现代园艺产业集聚区及精密智造业”等口号跃上街头，成为特色小镇发展的风标，高而大的“特色”发展目标被世人追捧，并争相效仿，诸如许多特色小镇定位为“对某某地区经济社会发展的引领作用，提升在长三角世界级城市群的地位和能级”“中国乃至世界的服装纺织产业尖端技术和时尚潮流领航者、成为中国时尚产业引领的服装纺织产业转型升级的新标杆、成为某某地区的新名片”“世界级的陶瓷文化创意展示基地；中国特色小镇开发创新性的新标杆”等（表1），足以让人兴奋，感怀时代的创新精神，但在梦想之间需要警惕，警惕其盲动，警惕融资风险、财政风险、农田侵占风险及开而不发的风险等。而这种盲动与风险悄然篡改了“国家鼓励特色小镇发展的初衷是由于现今的体制机制束缚了一些经济活力很强的小镇，或者说非镇非区的地方，要把束缚因素解除，给它们更好的发展机会”的本质。