《表1 招标文件编制项目一览表》

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《建筑工程项目招投标阶段工程造价控制探究》

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严密的招标文件应当按照《中华人共和国招标投标法》等相关法律法规的具体要求，在工作之中对招标文件的编写、招标人的资质审核等进行合理的要求，对招标人资格审查文书、投标报价要求、评审标准与办法、评标方法与标段、工期与质量的具体要求、拟签订合同的主要条款与实质性的内容等方面进行严格的书写，明确其符合法律法规的相关要求，招标文件应当内容完整，没有缺省遗漏，文字严密且措辞规范，准确表达没有逻辑疏失，等等。招标项目无论难度与复杂程度，招标文件的编制都应当能够经得住推敲与询问，从文件的基础格式与国家的强制性标准、项目的具体情况与造价规划等方向满足前期调查的要求，同时应当明确规定详细的技术要求，包含较为明确的技术参数和标准。需要注意的是，在招标文书之中不能直接指定或要求使用某一个特定的专利技术，抑或商标设计、原料供应等，如果需要使用象征性的表述方法，在进行必要的技术举例时应当加上“或相当于”的字样，也不能对某种投标元素如供应商、商标设计等方面有明显的喜爱或好恶倾向，这些都是在相关法规之中明令禁止的招标文件编制方法。如果对于技术问题一时无法精确拟定，可以采用两阶段的方法招标，先要求投标方编制并提交一份带有工程报价的技术建议清单，然后凭照多份清单的建议参考编制招标文件，投标人再通过招标文件之中的技术要求明确最后的技术详细方案与最终投标文件。除此之外，对于实质性要求与强制条件需要醒目标注，同时应用规范化、成文性的语言表述，对于明确要求的文件，说明不满足的投标方案将会被拒绝，并且使用星号（*）废标办法办理。对于评标标准应当明确规定除了价格因素之外的所有因素，在评标过程之中不能有任何的改动（见表1）。