《表8 低保与单维、多维贫困》

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《低保与城乡反贫困:一个多维贫困和多维不平等的视角》


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注:***代表在1%水平下显著,**代表在5%水平下显著,*代表在10%水平下显著。

从表8可以看出,低保对贫困的影响都十分显著(除了对农村就业维度之外),无论单维或是多维角度。领取低保对收入维度贫困影响最大,使得城市收入维度贫困增加20%、农村收入维度贫困增加14.3%。这也许是由于低保户在领取最低生活保障金之后,养成福利依赖心理,依靠低保维持生计,不再依靠自己的劳动获得更多收入,城市的低保金相比农村要多,这种福利依赖心理在城市表现更为明显。其次影响大的为健康维度和教育维度,领取低保使得城市健康维度贫困增加9.1%、农村健康维度贫困增加8.9%,说明低保对城乡健康维度贫困影响状况相差不大,使得城市健康贫困增加略多,这是因为城市中的生活压力大,环境污染严重,生理健康和心理健康问题突出,而且就医成本高,如果低保在发放过程中存在贫困户识别不精准或者存在人情保等现象,反而会相对加剧居民健康维度的贫困。领取低保使得城市教育维度贫困增加10.1%、农村教育维度贫困增加7.6%。部分领取低保金的居民,有了维持生计的资本,会考虑让孩子放弃学业,带着生活费去创业或者打工,由于城市中做小本生意的机会多,城市中放弃学业的孩子也相对多,从而在城市中领取低保,这就使得教育维度贫困增加更多。领取低保使得城市就业维度贫困增加5.5%、农村就业维度贫困增加0.5%,单纯依靠领取低保金会使低保户有福利依赖心理,而且激烈的就业环境下,低保户缺乏竞争优势,很难有合适的工作,失业变成了常态,因此,如果低保制度不能引导或者创造机会让低保户就业,只依靠发放低保金救济,那么领取低保会使得城乡居民在就业维度更加贫困。领取低保使得城市住房维度贫困增加7.3%、农村住房维度贫困增加2.5%,城市房价飞速增长,购房压力大,低保金远远不能满足城市群体的住房需求,而农村居民一般有自有住房,是否领取低保对其住房情况影响较小。从信心维度来看,领取低保使得城乡居民信心维度的贫困增加且城乡差别不大,分别为增加2.5%和2.6%。说明虽然领取低保金,但是城乡居民对未来生活缺乏信心,可能是目前社会中依然存在不够透明、有失公允的现象。低保对城市多维贫困增加4.5%,对农村多维贫困增加2.7%。