《表2 2000-2018年湖北省研发经费支出和专利授权情况》

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《湖北省技术创新推动产业结构升级问题研究》

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数据来源：2001-2019年《湖北统计年鉴》

技术创新是产业结构升级的前提条件和根本动力。产业结构升级的历史就是一部技术和制度不断创新的历史，创新使得产业结构形成了从低级到高级、从简单到复杂的演进路径。湖北省政府为了提高技术创新能力，提升产业结构水平，出台了一系列扶持技术创新的政策。例如，湖北省2000年4月和2016年7月分别出台的《2000-2002年湖北省技术创新行动计划》《湖北省创新型省份建设推进计划（2016-2020年）》明确提出，要加强技术创新领域建设，重点发展高科技产业。2002年高新技术产业增加值增至300亿元，2020年湖北省率先进入创新型省份行列。专利授权情况方面，2000-2018年专利授权由2198项增长到64106项，年均增长3439.33项，其中，发明专利、实用新型专利和外观设计专利的比重由7.10:71.57∶21.33变化为17.77∶69.18∶13.05。这说明，湖北省实用新型专利的比重基本上稳定在70%左右，而发明专利的比重由7.10%提高到17.77%，外观设计专利的比重由21.33%下降到13.05%。2000-2008年湖北省研发经费支出增长比较缓慢，但2008-2018年湖北省研发经费支出增长非常迅速。从表2可以看出，2000-2018年，湖北省研发经费支出由348239万元增长到8220501万元，年均增长19.20%，研发投入强度由0.98%提高到2.09%，年均提高0.06个百分点。这说明，湖北省技术创新政策促进了R&D投入，但是湖北省企业实力偏弱，技术创新政策的出台在短期内的效果不是很明显，随着企业实力不断积累、实力连续提升、开展技术创新活动积极性的继续提高，企业技术创新投入会进入一个加速增长时期。