《表2 2016年-2018年21家商业银行小微企业技术效率测算》

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《商业银行支持小微企业融资效率研究——以吉林省通化市情况为例》

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从技术效率角度分析，技术效率代表在投入固定不变的基础上，实现产出最大化的能力。综合来看（表2），通化市商业银行支持小微企业融资的技术效率由2016年0.599到2017年0.692达到最大值，2018年0.574效率有所下降，商业银行获取最大产出的能力下滑，主要原因是受宏观经济整体下行趋势，小微企业基于自身规模相对较小、抵抗风险能力较差，金融机构在审贷流程中更加慎重，产生“惜贷”现象。其次从银行类别来看（表3）。城市商业银行技术效率值为1，达到强有效状态，地方性金融机构技术效率值为0.794相对较高，股份制商业和大型金融机构效率技术效率较低，这也同时验证了“小银行优势理论”即地方性金融机构凭借其“地缘”和”人缘“优势，在服务小微企业的同时能够更加全面掌握小微企业的真实经营情况，因此技术效率会更高。大型金融机构除工商银行以外，基于其对风险掌控比较严格，对小微企业资金投放比较相对审慎，决策权下放不够，资金资源着重向大型、中型企业倾斜，因此技术效率比较低。分地区来看，梅河口市辖区梅河农联社、梅河民生村镇银行、通化县辖区通化海科农商行、通化融达村镇银行支持小微企业融资的技术效率都处于高位，这与梅河口、通化县地区着重发展创新发展小微企业，政策出台效果显著密不可分，可见信贷环境影响银行支持小微企业融资效率。