《表1 2010年至2019年欧洲海路入境人数统计（单位：人）》

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《海上难民问题的全球治理困境研究》

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资料来源：“Flow Monitoring”，IOM，https：//migration.iom.int/europetype=arrival，访问时间：2020年4月14日

第一，海上难民数量增长迅速，海上事故数量显著增加。如表1所示，海上难民人数随时间发展激增，根据移民报告数据，2015年登记在册的欧洲移民数量有1 046 599名。其中，海上入境人数为1 011 712人，远超陆上入境人数的34 887人。（7）在地中海区域，2013年的海上难民人数是2015年的十六分之一；2014年比2013年增长了三倍，但也仅为2015年的五分之一，海上死亡人数也在2015年达到历史最高水平，在2015年第1季度有479名海上遇难者，而2014年同期仅有15人；在2015年4月达到1 308人，而2014年同期仅有42名。（8）同时，由于海运方式的隐蔽性和未知的风险性，很多遇难者没有被发现，仅有的数据也是被低估了的。例如，在2016年统计的地中海海域遇难者中，只有66%被记录为“失踪和推定死亡”，（1）这意味着更多的尸体尚未被发现。海上遇难者的身份通常是未知的，他们的原籍国或年龄等信息只能根据幸存者提供的信息来估计。