《表1 2013—2018年江苏省用水情况》

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《共生视域下苏南地区水环境保护基金研究》

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注:数据来源于江苏省水资源公报。

苏南地区（含苏州、无锡、常州、镇江、南京）地处太湖周边，是江苏省经济最发达的区域，2019年该地区GDP总量为56 646.49亿元，占江苏省GDP总量的56.9%，占全国GDP总量约5.7%。近些年城镇化和工业化进程加快，导致该地区水环境污染加剧，生态修复缓慢，产业结构偏重，农业农村面源污染加剧[19]。传统的“苏南模式”与地区绿色发展理念背道而驰。随着“两减六治三提升”专项行动的实施和河长制[20-22]的全面推行，加强水污染防治被列为江苏省生态文明建设的重中之重。通过实施《江苏省节约用水条例》，2018年江苏用水总量和强度均降幅明显（表1）。据江苏省统计局统计，2019年，江苏省纳入国家《水污染防治行动计划》地表水环境质量考核的断面中，水质优良比为77.9%，无劣Ⅴ类断面，均达到国家考核目标，总体水环境得到了改善。