《表3 2 0 1 3—2019年中部地区各城市空气质量指标均值统计》

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《中国绿色规制政策沿革》

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数据来源:环保部空气监测站点数据。

总量控制政策使得东部地区由于较少排污指标而面临比中西部更大的减排压力。我国东部地区由于实施严格的绿色规制措施，重污染行业西迁至环境标准较低的中西部地区，从而带来了经济活动转移引致的环境污染。从表2和表3可以看出，从2013—2019年我国东部地区的PM2.5浓度整体上都比中部地区低。而其他空气质量指标如PM10、SO2及NO2年均浓度也较为接近。而从表4可以看出，我国西部地区PM2.5的年均浓度和东部地区也比较接近，但是由于我国西部地区幅员辽阔，仅新疆地区的面积就占国土面积的六分之一，这意味着西部地区污染比较严重。造成这一现象的可能原因，大量像火电厂气体污染强度高的产业从东部地区转移到西部内陆地区（郑思齐，等，2013）[12]，而由于西部地区绿色规制较弱，即使火电厂装设了脱硫等污染处理措施，也极有可能不会使用（Wang et al.，2013）[13]。