《表1 定级要素与网络安全保护等级的关系》

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《智慧城市中个人信息保护的法律规范与技术标准》

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法律规范关注法益的位阶和协调，在通常情况下，国家安全、社会公共利益均高于个人私益，因此，当个人信息保护与国家安全、社会公共利益相冲突时，个人利益应让渡于国家与社会利益，对个人信息的保护应当受到一定的限制。但在与智慧城市直接相关的国家标准中，则鲜见这样的划分和取舍。然而，国家标准是一个庞大而自洽的体系，鉴于智慧城市的网络属性，对于智慧城市中个人信息保护与公共利益的冲突问题，实质上在《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》（GB/T 22240-2020）等国家标准中，就已从根本上予以解决。如表1所示，网络安全保护等级按照可能涉及的法律利益划分为五级，级别的划分以所涉及的法律利益为依据。智慧城市中的个人信息安全保护，亦以该等级保护机制为基础，这就从技术上调和了利益的冲突。