《表1 清代各王朝慈善组织创办规模及方式分布表》

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《清代慈善组织的时空分布特征研究》

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清朝统治者自诩“视民如伤，饥寒交恤，视前代尤为切至”（1），对慈善事业的发展格外重视。清代慈善组织的创办规模具有“起步—发展—高潮”的历史脉络，其中：清代前期（1644-1722年），国朝初创，清廷极力压制地方势力，严禁集会结社，民间慈善组织的发展一度受到相当程度的影响。这种情况的转变持续到康熙中期以后，封建统治者开始重视并推广慈善事业。因此，清前期的79年中，全国范围内仅创办慈善组织106个（顺治朝4个，康熙朝102个），年均创办1.34个，是清代慈善组织创办的起步阶段（表1、图1a）。清代中期（1723-1850年），天下承平、国库财力充盈，慈善组织的发展取得长足进步。一百二十八年间，全国范围内至少创办慈善组织995个（雍正朝171个，乾隆朝257个，嘉庆朝202个，道光朝365个），年均创办7.77个，是清代慈善组织创办的发展阶段（表1、图1a）。清代后期（1851-1911年）的61年中，全国范围内至少创办慈善组织1009个（咸丰朝81个，同治朝347个，光绪朝478个，宣统朝103个），年均创办16.54个，是清代慈善组织创办的高潮阶段（表1、图1a）。这主要是因为清代后期国家动荡不安、自然灾害频仍、待赈人口众多，对慈善组织有更大需求。