《表4 A省各市不同平台工作绩效的季度监测(2018年)》

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《中国平台组织发展与政府组织转型——基于政务平台运作的分析》


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资料来源:根据J市调研资料整理,部分地市受篇幅限制未展示。

这主要体现在两个方面:首先,与常规的科层体制相比,平台运作中的监督反馈密度更高,强度更大。在J市的访谈过程中发现,各级政府部门对平台运作过程进行频繁的检查考核。在省级政府层面,省政府有关部门会对各市(县)政府的平台工作的绩效进行日常监测,并出台季度监测结果(见表4)。市政府以每月或每两个月的频率根据省有关部门对全省主要平台运作情况的信息反馈,对各政务服务平台的运行情况进行通报、监督。并根据平台运作中的问题给出下一步的整改要求。同时,J市自身还会通过第三方测评的方式,要求市政府各部门、辖区对照反馈的问题清单,认真抓好整改提升。针对整改结果,市政府往往会组织督查考核局或第三方测评机构再次进行针对整改结果的督查测评,直到问题解决。例如,2018年6月,J市对全市各部门、各县(区)的整改情况进行了检查。具体指标包括“问题数量”、“整改数量”和“整改率”等等(见表5),并对整改结果予以通报。可以看出,各级政府部门对平台运作的要求非常细化、具体和频密,这种频密的监督和响应在很大程度上强化了过程管理和对社会需求回应的原始意图。