《表5 社区灾害弹性的测量与评估指标》

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《灾害背景下社区弹性的研究现状与展望——以SSCI数据库为样本》

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灾后弹性构建策略主要包括对社区灾后恢复能力和学习适应能力的构建。社区灾后恢复能力是指社区在灾后整合人力、物力以最小的投入在最短的时间内将社区的经济生活和健康水平恢复到灾前状态的能力。在社区灾害弹性的框架下，大部分学者同意灾后恢复速度是社区灾害弹性最重要的指标之一[26]。这一阶段的主要策略在于资源的投入和公平分配，进行参与式重建和建立有效的信息沟通网络等。学习适应是指临时行动被转化为应对未来事件的正式政策[33]。社会学习过程尤其重要，因为个体记忆总是随着时间流逝而不断衰减，只有社会学习的结果转化为正式的政策和制度时，才能有效提高社区灾害弹性。社会学习主要表现为政策制定和灾前准备的改进。主要策略包括如应急响应的方式方法的改进或创新，增加宣传教育的投入使社区管理机构和社区成员风险意识增强，新的规章制度的建立等。