《表1 世界银行营商环境评价指标体系》

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《中国自贸区营商环境的构成维度及影响因素研究》

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然而，随着营商环境相关实践和研究的深入发展，越来越多的学者开始对世界银行对中国的评价结果提出质疑。世界银行评价指标体系（表1）不仅自身具有一定局限性，没有将市场规模、政治、安全等要素纳入到评价体系中[4]，而且对中国营商环境的评估样本不全面，仅包括北京和上海。我国学者也从不同层面进一步指出该项评价体系对中国的评价结果并不准确。钟飞腾等认为，各指标代表的经济社会效应差异大，忽视监管的积极面，对监管的质量重视不够[5]。董彪和李仁玉指出世界银行的评价体系，存在样本不全面、融入主观印象、调查时期有误差等问题，导致对中国营商环境评价结果不准确[6]。娄成武等进一步对世界银行评价体系中数据的出处、真实程度提出质疑，指出该体系不能正确评价中国营商环境[7]。因此，世界银行评价指标体系也不适合用来全面、准确地展示中国的营商环境。