《表1 湖北、上海、广东、湖南、浙江、福建6地招警性别结构》

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《性别结构演化:社会治理需求与女性执法参与》


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2018年全国各省招警简章于4月8日至14日陆续在官方网站公布,本文随机抽取湖北、上海、广东、湖南、浙江以及福建6个地区的招警职位表作为基础样本。2018年湖北省招警职位总数为249个,男性专岗203个,女性专岗28个,不限性别岗位18个;(3)上海市招警职位总数为65个,男性专岗54个,女性专岗10个,不限性别岗位1个;(1)广东省招警职位总数为503个,男性专岗299个,女性专岗69个,不限性别岗位135个;(2)湖南省招警职位总数335个,男性专岗229个,女性专岗47个,不限性别岗位59个;(3)浙江省招警职位总数为35个,男性专岗25个,女性专岗5个,不限性别岗位5个;(4)福建省招警职位总数为198个,男性专岗为122个,女性专岗为13个,不限性别岗位为63个(5)。由于政府人事部门墨守成规地认为,警务活动时常面对违法犯罪人员,因此在招警考试不限性别岗位的第二轮复试中,实际已经设置了“透明天花板”,女性报考人员即使进入面试,在同等条件下,警察部门也更倾向于拥有所谓“即战力”的男性考生,其根本原因是:在警务管理人员看来,男性抗压能力更强,能更快适应长期的加班以及24小时工作制,所以在统计上述6个地区女性优势岗位所占招警职位总数的比例时,是不能将不限性别岗位数“折半”纳入加以计算的。2018年以上6地招警女性优势岗位比例分别为11%、15%、14%、14%、14%、7%(见表1)。从这项数据可以发现,女性在招警考试中并不占有性别优势,相反因为女性专岗设置数量的偏少,使得多数有参警意向的女性望而却步。我国招警考试职位设置的男性倾向化严重,无论是从男性专岗数,抑或是从不限性别岗位中“透明天花板”的设置而言,最终脱颖而出被拟录用的女性警察比例实际难以达到20%,相对妇女劳动力已经占我国农村劳动力60%以上的比例而言,(6)各地招警考试中女性优势岗设置比例显然不足。