《表4 不动产设施残余价值估算系数》

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《美国太平洋司令部历史文件:1979年“台湾撤军概述”(选录)》

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总的看，太平洋司令部组织的撤军行动，在维护美国外交政策目标与保持同台湾实质性军事关系之间，基本上实现了二者兼顾。一方面实现完全撤军以满足中美建交要求；另一方面又成功维系了与台湾当局的实质性军事关系，因此瓦格纳上校才认为这是一场成功的“军事与外交行动”。但是对两岸关系而言，由于美国没有彻底斩断太平洋司令部同台湾的实质性军事联系，太平洋司令部组织的撤军，实际上形成了“撤而不离”的状态，美军并未真正离开台湾，每年都有一定数量的国防部文职人员前往台湾，美台形成稳定的、具有实际内涵的新型非正式军事关系。而美国与台湾地区的这种军事关系，始终是影响中国国家统一的重要因素，这一隐患在中美建交、美军撤离台湾之时便已形成。值得注意的是，考察史料可以发现，在美台新型非正式军事关系的形塑过程中，太平洋司令部司令扮演了重要角色，反映了其对美台关系的重视，体现了战区司令部司令对美国外交政策的有力影响。1978年9月，美国负责东亚和太平洋地区国际安全事务的助理副国防部长迈克·阿尔马科斯特（Michael A Armacost）甚至曾向国防部长布朗抱怨，太平洋司令部在与台湾当局开展军事交往方面过于积极，可能会对中美关系正常化造成干扰。（3）尽管布朗此后要求战区司令部对美国对华政策有正确的理解，支持中美关系正常化进程，但太平洋司令部在维持美台军事关系方面仍然十分活跃。维斯纳尔上将与继任的朗上将在整个撤军过程中曾多次强调要充分考虑“与台湾民众的友好关系”，（4）无论是为美军文职人员重返台湾留出“门路”上，抑或资产移交上，都做出了有利于台湾方面的建议。有鉴于此，冷战时期历任太平洋司令部司令在台湾问题上的影响，是值得我们深入梳理的；而目前和未来的美国印太司令部（原太平洋司令部）司令在台湾问题以及其他周边安全领域将扮演何种角色，更是值得我们系统研究。