《表1 地票交易数量：基于权益主体行为和效益视角的重庆地票研究》

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《基于权益主体行为和效益视角的重庆地票研究》

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注:数据来源于2011—2016年重庆土地交易所、重庆金融办公室Note:The data came from the Chongqing Land Exchange，Chongqing Financial Office during 2011-2016

随着城市经济的发展，城市建设用地需求和供给方面一直都处于尴尬的局面，使得城镇大量耕地被占用，耕地呈现急剧下滑趋势，而由于长期存在的城乡二元结构，导致农村劳动力大量向城市转移，并长期居住下来引起农村宅基地闲置及耕地撂荒的现象。为实现土地资源的高效利用和进一步解决“三农”问题，保证土地资源的可持续性，土地流转和土地确权为合理配置土地资源提供了有效途径。为进一步推进统筹城乡的发展，恪守农村土地制度改革“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线”，2008年第一所土地交易所在重庆市成立，地票制度开始实施，2011—2016年重庆地票交易金额和面积都呈逐年上涨的趋势（表1），效益也在不断增加。