《表1 科技创新指标体系：科技创新对民生发展的贡献:测量与评价——基于天津2003年～2017年的经验统计数据》

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《科技创新对民生发展的贡献:测量与评价——基于天津2003年～2017年的经验统计数据》

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据此，笔者对科技创新和民生发展两大指标体系进行建构。一是系统性与典型性相结合。指标体系涵盖范围应全面，指标之间要有层次性、科学性、独立性和一定的关联性。同时，本指标立足于天津，要尽可能凸显区域性特征，并考虑本地区的城市定位及自然社会要素。二是易得性与量化性相结合。数据的来源只有满足可靠可量化，科技创新对民生发展的贡献才能精准度量。三是稳定性与时效性相结合。科技创新的效能只有持续一定时间才能得以展现，需要考虑时代的变迁和价值观念的转变。基于上述原则，笔者建构科技创新和民生发展的两大指标体系（见表1和表2）。