《表6 京津冀中心城市产业发展阶段情况》

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《京津冀产业转移中技术技能人才社会生态环境研究》

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数据来源：根据2009年、2015年、2018年《北京统计年鉴》《天津统计年鉴》《河北经济年鉴》《石家庄统计年鉴》《唐山统计年鉴》整理而得。产业人口匹配度=（Yi/Y）/（Li/L)-1其中，Y表示GDP总量，L表示就业人数，i表示第i产业。

人才成长环境是技术技能人才社会生态环境的核心影响因素。其中，产业结构变化影响着技术技能人才的结构比例、知识体系、技能构成等。特别是在产业转型的过程中，技术密集型产业的发展需要专业的技术技能人才做支撑，而产业结构的优化则需要人才的素质能力结构具备复合知识体系、创造思维能力、综合素质水平等条件来满足产业结构转型升级的需要。依据人均收入水平、三次产业结构、就业结构等标准来分析北京、天津、石家庄、唐山所处的工业化进程呈明显的时空梯度变化。[33]根据表6的数据进行分析，2008年北京已处于后工业化阶段，城市发展以创新为主要内容，发展高新技术产业和服务，对技术技能人才的需求转变为符合城市需求的特有高技术技能人才，人才需求从规模增长转变为特有性和专业性需求。此时天津处于工业化后期阶段，以提高生产效率来促进技术进步，城市确定了八大支柱产业，对技术技能人才的需求量较大。2008—2014年天津常住人口保持高速增长的态势，年均增量超过50万人。而此时石家庄、唐山则处于工业化中期阶段，以重化工业为主导产业促进资本、规模经济发展。2014—2017年，天津进入工业化后期向后工业化过渡的临界期。但2016年之后，随着能源等重化工业发展放缓，经济减速，城市对技术技能人才的需求也随之减少，人口增长的态势也随之放缓。此时石家庄进入工业化后期，不断加快发展战略性新兴产业，配套出台了企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、研发设备加速折旧等政策，促进了产业的技术进步。而唐山受第三产业发展较慢、传统重化工业去产能等情况的影响，2017年依旧处于工业化后期阶段。这说明重化工产业虽然为城市提供了较高的发展动能，但在产业升级过程中也容易形成沉重的转型负担。