《表1 清洁发展机制(CDM)和国家自主贡献(INDCs)机制的比较》

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《中国林业碳贡献区域分布及潜力预测》

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INDCs是为实现“确保全球平均气温较工业化前水平升高控制在2℃之内，并为把升温控制在1.5℃之内而努力”目标而提出的，作为解决全球气候变化问题的全新减排机制，INDCs将开始新的气候体制方向，对今后气候国际法治理念及模式产生深远影响[1-2]。INDCs的自愿承诺减排模式，有别于清洁发展机制（Clean Development Mechanism，CDM）的强制性减排义务模式，表1比较了两者的基本特征[13-14]。CDM仅强制规定发达国家减排义务，INDCs更重视责任和道义，能动员所有国家自觉积极为全球和全人类利益承担责任，且规定每五年对所有国家INDCs进行更新和通报，要求逐步增加力度并反映其尽可能大的力度，有效提升约束性和透明度。