《表1 基层医疗卫生机构信息系统功能建设和使用情况》

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《中国基层卫生信息化改革的成效及问题研究》

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基层卫生信息系统的软件功能包括三个部分：一是满足管理要求的管理信息系统，二是满足服务功能的预防、保健、康复、医疗、健康教育和计划生育技术指导信息系统，三是服务评价、监督、决策管理系统[3]。调查显示，样本机构系统软件功能实现比例达到80%以上。按照2012年印发的《基层医疗卫生信息系统基本功能规范》规定的17项系统功能进行分解[4]，建设率较高的功能主要集中在健康档案管理、预防接种、妇幼健康管理、老年人健康管理、慢性病管理、重型精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件管理等公共卫生服务类功能模块；其次是健康教育服务、健康信息服务、基本医疗服务、双向转诊服务、远程会诊服务、机构运营管理、绩效考核等基本医疗和运营管理类功能模块；而监督评价、决策管理类功能模块如卫生监督协管、健康卡管理和监管接口等建设率普遍较低（见表1）。