《表1 Z县县域金融组织体系的层次划分》

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《农村互助资金合作社快速扩张后的阶段性反思——以甘肃东部Z县Q村为例》

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注：数据来源Z县金融办公室、扶贫办公室等，部分机构名称为首字母缩写。

笔者按照各个金融机构（或非金融机构）的主体性质不同，将Z县县域金融体系划分为以下六个层次（详见表1）：第一层次，是中国人民银行县级支行；第二层次，是6家国有银行的驻县支行，这里包括已经实现商业化改制的邮政储蓄银行与农村信用社；第三层次，是中国农业发展银行支行，县域内政策性银行仅此一家；第四个层次，是社会资本准入后成立的新兴准金融机构，包括3家小额贷款公司；第五层次，是Z县扶贫办牵头注册的87家村级互助资金合作社；第六层次则是缺乏监管尚未浮出水面的民间私人借贷。