《表1 传统的PPP项目与信息类PPP项目的比较》

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《公共信息服务类PPP项目VFM评价方法优化研究》


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第一个基本指标是“全生命周期整合程度”。这一指标考虑的是政府和社会资本之间是否存在持续的互补性,是比较重要的指标,因此,其权重设计为20%。根据表1信息类PPP项目特性的分析,政府的主要责任是制度保障和初始投入的财政资金保证;而社会资本方,主要承担的是合同期的建设和运营,侧重于技术提供和维持收入层面。因此,二级指标可以设计为:针对政府的“1.2项目准备的财政资金充分”;针对社会资本的“1.1社会资本能够对合同期内资产的性能负责”“1.3项目运行期内不会产生大量的运营成本”和“1.4社会资本能够对合同期内所有的整修负责”。每一个二级指标的权重设计为25%。