《表2：发文TOP20的作者》

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《政府行政成本研究的知识图谱——基于CNKI期刊文献的可视化分析》

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表2呈现的是发文量前20的作者，而图3是行政成本研究的作者合作网络分析，该图呈现出节点多、节点细小且分散的特点，这说明该领域在此25年间渗入了较多研究者，但节点之间连线较少，表明各研究者独立工作，合作和联系较少。目前来看，学术界对“行政成本”的定义和认识是各抒己见，至今仍未有一个权威性解释，每一个研究者对于行政成本的概念界定和量化标准不同，这自然对进一步合作研究和讨论这个问题形成了一定障碍，且由于行政机关的政治性—一个不同于其他企业组织的根本性特点，既要考虑投入产出，又要受意识形态的影响，属于行政学研究的薄弱环节，许多研究材料也难以获取，大多数研究者停留在2篇以下的论文研究就不再继续，发表论文数量最多的也只有9篇，这导致了研究的深度和广度远远不够。