《表1：发文TOP20的机构》

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《政府行政成本研究的知识图谱——基于CNKI期刊文献的可视化分析》

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图2是由citespace软件经过信息处理而形成的机构合作网络图，通过设定固定的阈值，图中仅显示排名靠前的发文机构。可以清晰地看到，研究行政成本的机构数量较多，范围遍及全国各地，说明行政成本问题研究范围广、研究主体多，然而从线条、年环的颜色可以看出，机构与机构之间的合作在近几年虽然有所加强，但相互之间联系频率极低，少数的机构合作仅仅停留在校域内或者地理位置极为靠近的区域（图中颜色越深代表研究行政成本的时间越早），说明机构合作的趋势还处在酝酿之中，这给系统性地研究行政成本问题带来了一定的难度。马国焘认为，行政学本身的综合性是造成这一现象的重要原因，即行政学是多门学科如经济学、政治学、法学等的交叉学科，学者们根据各自的目的，从不同的角度进行分析，给研究主体之间的合作造成了一定的阻碍，这从侧面反映出我国行政成本研究的系统性、全面性不强。但是从图中也可以看出，南昌大学廉政研究中心、中共南通市委党校、中国地质大学政法学院在研究中虽联系较少，但科研实力较强，成为了推动行政成本理论发展的重要力量。