《表4 意大利停业停工造成的就业损失估算》

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《新冠肺炎疫情下全球经济复苏之路探索——来自意大利的启迪》

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数据来源：OECD以及笔者估计

根据停工停产导致的工时损失估计，2020年意大利失业率或上升至15%～20%（见表3和表4）。分行业看，批发零售、专业技术服务与商务服务、房地产等服务行业主要在3月12日～5月3日受到冲击，前两个季度工作时间的损失为22%、36%。制造业、建筑业在3月22日～5月3日受到严格管控，损失分别为11%、36%。意大利北部经济约为总量的三分之一，2月22日～3月11日商铺关闭或减少经营时间，北部服务业一季度的冲击为10.4%。再假设三季度疫情防控负面影响为二季度的一半，四季度恢复至正常状态，最终估计工作小时数下降约10.88%，全年平均失业率预计从2019年的9.9%上升至19.6%。工作时间的减少并不严格等于失业人数增加，进一步参考经济增速与失业率的奥肯定律，2020年相对2019年增速下降接近9%，失业率预计增加5个百分点。综合上述分析，2020年意大利失业率预计为15%～20%，打破2014年以来失业率缓慢下行趋势（已从2014年的最高点12.66%下降至2019年的9.96%），跳升5个百分点以上。