《表2:“单元扩大和重组”路径下部分地区模式类型》

《表2:“单元扩大和重组”路径下部分地区模式类型》   提示:宽带有限、当前游客访问压缩模式
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《村民自治的治理单元究竟如何确定——基于对既有实践探索与理论争论梳理的思考》


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与“单元下沉”的路径不同,近年来,部分地区出现了新一轮的“合并浪潮”和“重组浪潮”(见表2)。合并意味着村民自治单元在横向规模上扩大,相应地,“单元合并”也有两种形式:一、合村并镇。例如,2010年以来,河南郑州采用“合村并镇(城)模式”来助推城镇化;2015年,湖南省以省为单位推进“合村并镇”改革,全省合并乡镇50 0个以上,合并建制村160 0 0个以上。3二、合村并组。例如,从2015年开始,湖北省巴东县在全县范围内开展“合村并组”,把邻近的行政村、村民小组合并。重组一般指村庄或村民小组撤并或搬迁,然后重新组合建立新的村庄或社区。例如,最早20 03年,湖北秭归县杨林桥镇就已实施的“撤组建社”改革,以农村社区代替村民小组。