《表2 我国精准扶贫政策体系总体框架》

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《我国精准扶贫的最优模式与关键路径分析》

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资料来源:根据2016年国务院《“十三五”脱贫攻坚规划》整理。

2013年11月，习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”思想，以此为起点，我国扶贫工作逐渐进入以“六个精准”“五个一批”为重点的精准扶贫、精准脱贫阶段。针对扶贫工作中突出存在的“谁是贫困居民”“致贫原因”“如何针对性帮扶”等问题，创新了脱贫攻坚体制机制，建立了脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核六大体系，形成新时代中国精准扶贫政策体系总体框架（见表2），为打赢脱贫攻坚战提供了制度保障。“精准扶贫”的基本要求是区分不同贫困区域、不同贫困家庭状况，运用合规有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核，并且引导各类扶贫资源优化配置，实现各类扶贫资源到村到户，逐步构建扶贫长效机制，彻底根除贫困。