《表3 德日韩长期护理保险的资金筹集机制》

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《长期护理保险试点总结及发展建议》


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资料来源:依据“陈诚诚,德日韩长期护理保险制度比较研究[M],中国劳动社会保障出版社,2016”;“韩国长期护理保险官网:https://www.nhis.or.kr/menu/retrive Menu Set.xxmenu Id=B2000”再整理。

从国际上长护险资金筹集设计来看,以德日韩为例,德国和韩国的长护险筹资主要构成为保险金,财政一般只支付社会救助群体。日本介护保险的筹资结构更注重财政投入,保险金筹资占50%,其他由国库、都道府、市町村分别出资20%、12.5%、12.5%,余下的5%为国库出资的调整辅助金(见表3)。3个国家均实现了独立于医疗保险的长护险制度,筹资标准、筹资基数一致。从效果来看,日本随着人口老龄化的加剧、保障范围过宽等综合因素使得介护保险筹资增幅明显,德国和韩国增幅较为缓慢,收支基本持平。